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遼寧省人民政府辦公廳關于印發遼寧省
加快發展數字經濟核心產業的
若干措施的通知
遼政辦〔2022〕35號
發布時間:2022年07月28日  信息來源:省政府辦公廳
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各市人民政府,省政府有關廳委、直屬機構,各有關單位:
  《遼寧省加快發展數字經濟核心產業的若干措施》已經省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  遼寧省人民政府辦公廳        
  2022年7月23日    

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遼寧省加快發展數字經濟核心產業的若干措施

  為貫徹落實省委、省政府關于加快建設“數字遼寧、智造強省”的部署,大力推動數字經濟核心產業發展,結合遼寧實際,制定如下措施。
  一、引育市場主體
  1.發展總部經濟。對世界500強中數字經濟核心產業企業,以及全國電子信息百強、軟件百強、互聯網百強企業來遼設立總部、區域總部和研發中心、技術中心、采購中心、結算中心等功能性機構,給予最高2000萬元資金支持。鼓勵各地區給予落戶、貢獻獎勵。(責任單位:省發展改革委、省財政廳,各市政府、省沈撫示范區管委會)
  2.壯大骨干企業。對首次進入全國電子信息百強、軟件百強、互聯網百強的企業,數字經濟核心產業新備案的省級“瞪羚”和“獨角獸”企業,分別給予最高100萬元獎勵。鼓勵各地區對年營業收入同比增長15%以上的規上數字經濟核心產業企業給予獎勵。(責任單位:省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳,各市政府、省沈撫示范區管委會)
  3.培育中小企業。建立重點培育企業成長檔案,實行常態化跟蹤服務。對新認定的數字經濟核心產業國家級和省級“專精特新”中小企業、專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業,分別給予最高100萬元獎勵。(責任單位:省工業和信息化廳、省財政廳,各市政府、省沈撫示范區管委會)
  4.鼓勵制造業企業剝離成立軟件企業。支持制造業大中型企業剝離信息技術研發應用機構,通過市場化方式組建獨立法人企業,為全行業和全社會提供服務。剝離后新成立的軟件和信息技術服務企業,按營業收入給予最高300萬元獎勵。(責任單位:省工業和信息化廳、省國資委、省財政廳)
  二、提升產業能級
  5.做強電子元器件及設備制造業。鞏固提升集成電路裝備及關鍵零部件產業發展優勢,推動電路類、連接類、機電類、傳感類、光通信、功能材料等信息技術產業及配套產業提質增效。對新建、增資擴產項目建設,給予單個項目最高3000萬元資金支持。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳)
  6.大力發展軟件產業。重點突破關鍵基礎軟件、做強高端工業軟件、加速提升嵌入式軟件、壯大新興平臺軟件、協同發展網絡安全軟件及行業應用軟件,提升軟件供給能力。引導企業參與國產生態建設,支持開發具有自主知識產權的首版次軟件產品,鼓勵軟件產品在軍工領域推廣應用。對于承擔國家大數據產業發展試點示范、工業互聯網APP示范項目,軟件產品首版次應用等,給予單個項目最高500萬元獎勵。(責任單位:省工業和信息化廳、省國防科工辦、省財政廳,各市政府、省沈撫示范區管委會)
  7.加速培育電子商務平臺。對獲評國家數字商務企業、國家電子商務示范企業給予資金獎勵,對其新建的新技術、新模式應用項目按不超過實際投資額的30%給予最高500萬元資金支持。(責任單位:省發展改革委、省財政廳,各市政府、省沈撫示范區管委會)
  8.推動產業鏈提升。鼓勵數字經濟龍頭企業通過投資(參股)、并購、重組、外包服務等方式獲得先進適用技術,積極引進上下游生產企業或服務性企業,形成產業上下游供需鏈條,增強產業競爭力。對引進超億元項目的企業,按照不超過投資額的5%給予最高1000萬元獎勵。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳,各市政府、省沈撫示范區管委會)
  9.支持建設產業集群。以園區為載體集聚創新資源和要素,推動集成電路裝備、軟件、工業互聯網產業集群發展。支持創建中國軟件名城(名園)、國家級集成電路裝備基地,開展省級軟件示范城市及園區、數字經濟園區等評定。對國家和省新認定的集成電路基地、軟件名城、軟件產業園區(基地),獲批工業互聯網、大數據、云計算等國家新型工業化產業示范基地的產業園區等主體給予最高500萬元獎勵。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳,各市政府、省沈撫示范區管委會)
  三、加強新型基礎設施建設
  10.推進信息基礎設施建設。統籌推動5G和綠色數據中心建設,布局智能計算中心。公共機構所屬建筑物和政府投資為主的公共設施,積極支持建設5G網絡設施,經協商一致可免費提供必要的場地。加強轉供電管理,降低5G網絡運行成本。支持建設5G行業專網,各地區對建設所需用地、用房、用電等配套條件給予保障,鼓勵對行業專網用戶給予流量獎勵。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳,省通信管理局,各市政府、省沈撫示范區管委會)
  11.支持融合基礎設施建設。鼓勵應用5G、工業互聯網、物聯網、大數據、云計算、人工智能、虛擬及增強現實等技術發展新模式、新業態。對智能制造、工業互聯網項目,交通、能源、民生、環境、城市等領域數字技術標桿示范、典型應用項目,按照不超過投資額的30%,給予單個項目最高1000萬元資金支持。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳)
  12.支持創新基礎設施建設。對新批準設立或優化整合的數字經濟領域全國重點實驗室、國家技術創新中心、國家工程研究中心、國家產業創新中心、國家企業技術中心、國家制造業創新中心等創新平臺給予資金支持。對評估優秀的數字經濟領域省級重點實驗室、省級技術創新中心、省級數字化轉型促進中心、省級工程研究中心、省級企業技術中心等,給予資金支持。(責任單位:省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省委組織部、省財政廳)
  四、提高創新能力
  13.強化關鍵技術攻關。實施科技賦能數字經濟發展計劃,在集成電路及裝備、高端軟件、5G應用、工業互聯網、人工智能、云計算和大數據、新型通信網絡等數字經濟相關領域加大科技攻關支持力度,提升關鍵技術研發能力。對列入計劃的項目給予單個項目最高1000萬元資金支持。(責任單位:省科技廳、省財政廳)
  14.加強標準建設。鼓勵行業協會、產業聯盟、新型智庫等公共服務機構提供產學研合作、科技和產業創新平臺規劃建設標準制定、決策咨詢、行業交流等服務。對牽頭起草國際、國家、行業、省地方標準的單位,以及通過國家ITSS、DCMM、工業互聯網標準認定的企業給予最高100萬元資金支持。(責任單位:省工業和信息化廳、省科技廳、省教育廳、省財政廳,各市政府、省沈撫示范區管委會) 
  15.優化學科建設。支持高校結合數字經濟發展需求,與企業聯合建設一批現代產業學院。推動高校深化信息與通信工程、計算機科學與技術、軟件工程等數字經濟相關學科交叉融合,在研究生培養中設置數字經濟研究方向,統籌“雙一流”建設資金給予支持。鼓勵職業院校新增智能控制、人工智能、大數據技術等專業。完善職業教育平臺,建設一批虛擬仿真實訓項目。(責任單位:省教育廳)
  五、營造發展生態
  16.支持創新創業。用好創業擔保貸款,加大數字經濟領域創新創業和小微企業扶持力度。盤活存量資源,鼓勵各類孵化器、眾創空間、大學科技園、創業孵化基地等載體開放免費孵化空間,降低大學生創新創業團隊入駐條件,提供政務服務代理、補貼申請、創業輔導等服務。鼓勵各地區對高校畢業生到孵化器創業給予租金補貼。鼓勵國有企業、行業企業面向高校和大學生發布數字技術創新需求、企業需求清單,支持大學生精準創新創業。(責任單位:省金融監管局、省人力資源社會保障廳、省發展改革委,人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監局,省教育廳、省科技廳、省財政廳、省國資委,各市政府、省沈撫示范區管委會)
  17.加大人才支持力度。每年認定一批數字經濟領域緊缺人才,實施職稱評審“直通車”制度。建立數字工匠培育庫,建設數字技能人才培育機制,開展數字經濟職業技能培訓。支持企業建立博士后工作站,允許相關機構和企業自主認定科技創新人才!芭d遼英才計劃”每年支持一批數字經濟戰略人才、“帶土移植”團隊、產業人才。鼓勵各地區通過多種方式,在引才投入、租房補貼、項目資助等方面給予支持。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省委組織部、省科技廳、省教育廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳,各市政府、省沈撫示范區管委會)
  18.拓寬融資渠道。設立省數字經濟產業投資基金,通過參股、跟投等方式支持數字經濟產業園區和企業發展。積極爭取國家制造業轉型升級基金、國家集成電路產業投資基金、國家中小企業發展基金、國家重點研發計劃等專項資金。聚焦“科創板”,實施企業上市培育計劃,分類發掘儲備上市后備企業。落實《關于進一步支持企業上市發展的意見》。(責任單位:省財政廳、省發展改革委、省金融監管局,遼寧證監局、大連證監局,各市政府、省沈撫示范區管委會)
  19.加大信貸支持。建立并定期發布數字經濟核心產業企業“白名單”。各銀行業金融機構對“白名單”內企業,合理下放審批權限、提供綠色審查審批通道,試點開展無還本續貸業務。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省金融監管局,遼寧銀保監局、大連銀保監局、人民銀行沈陽分行,各市政府、省沈撫示范區管委會)
  20.強化安全規范發展。加強公共通信和信息服務、能源、交通、金融、電子政務、公共服務等重要行業信息系統或工業控制系統安全保護。支持建設網絡空間安全靶場,增強態勢感知和安全預警能力。完善平臺經濟準入規則,嚴格執行全國統一市場準入正面清單和負面清單制度。加強平臺企業反壟斷合規管理,防止平臺經濟領域資本無序擴張。(責任單位:省委網信辦、省發展改革委、省市場監管局,各市政府、省沈撫示范區管委會)
  發展改革、科技、工業和信息化等部門統籌用好“數字遼寧、智造強省”專項、省科技專項等資金,根據本措施制定具體實施細則或申報指南,完善措施執行方式,落實惠企舉措。各地區依據本措施,圍繞轄區重點產業布局,研究出臺招商引資、項目用地、人才引育、資金配套等系列政策,形成政策聯動,釋放疊加效應。
  本措施自發布之日起施行,有效期至2025年底。符合本政策措施,同時符合我省其他政策規定,按照從高不重復的原則予以支持,另有規定的除外。